浜松市議会 1997-09-17 09月17日－12号 そのうち、中心商業地の地盤沈下は、浜松市のみならず全国各都市共通の現象であるとも言われており、その原因、要因はさまざまでありますが、共通的なものには耐久消費財やデパートなど生活用品全般の経済消費活動の低迷、金利政策や消費税、減税等の税制が絡み、さらには定住ドーナツ化現象などが起因し、加えて、浜松市にあっては駐車場を完備する大型小売店の郊外展開や、有力百貨店の撤退、道路・駐車場問題、商業の魅力集積と動線